ラムサール・ネットワーク日本

　8月24日に生物多様性条約（CBD）事務局が、韓国のイ・ミョンバク大統領にCBD賞を授与したことについて、ラムサール・ネットワーク日本は、共同代表と事務局長の連名で、9月12日付の「問い合わせ」（下記）を発信しました。

　韓国では、大規模な沿岸開発や四大河川の開発事業などにより、貴重な干潟や湿地が急速に失われており、「生物多様性の保全への貢献」を理由にイ・ミョンバク大統領がCBD賞を受けることは、とうてい理解できません。今回の「問い合わせ」では、そもそもCBD賞とはどのようなものなのか、さらに、今回、イ・ミョンバク大統領にCBD賞を授与した理由などについて、CBD事務局に対して、具体的な説明を求めています。回答期限は、9月27日としました。CBD事務局からの回答があり次第、このウェブサイトで公表する予定です。

2010年9月12日

生物多様性条約事務局長　アフメッド・ジョグラフ事務局長 殿

特定非営利活動法人ラムサール・ネットワーク日本

代表理事　　　　柏　木　　　実

　同　　　　　呉　地　正　行

　同　　　　　花　輪　伸　一

　同　　　　　堀　　　良　一

理事・事務局長　浅　野　正　富

　私たちは、日本の草の根で湿地の保全と賢明な利用をめざして活動しているグループのネットワークである、ラムサール・ネットワーク日本を代表しています。韓国のイ・ミョンバク大統領に対するCBD賞授与の理由について、問い合わせをいたします。

　生物多様性条約（CBD）事務局のプレスリリースによれば、「今回のCBD賞は、グリーン経済と持続的な成長を目指す主要な方策として、生物多様性の保全と持続的な利用を位置づけることについての、イ・ミョンバク大統領の傑出した貢献と関与を、CBD事務局が表彰するものだ」とされています（*）。

　私たちは、干潟・湿地の保全に関して、過去10年以上韓国のNGOや研究者と密接に交流し、韓国において、大規模な開発による環境破壊が行われ、今でも計画されていることを知っています。そのため、今回、CBD事務局が、イ・ミョンバク大統領を、生物多様性への貢献を理由に表彰したことに、大変驚きました。

　韓国では、セマングム干拓事業に代表される大規模沿岸開発によって、世界的にも極めて重要な韓国沿岸の生態系が破壊されてきました。そしてイ・ミョンバク大統領就任後も、国際的に重要な干潟に潮汐発電所が計画されるなど、韓国の沿岸開発は、さらに加速しています。同時に、イ・ミョンバク大統領は、韓国国内はもちろん、国際的にも批判の声が高まっている、韓国四大河川の大規模開発事業に直接責任を負っています。

　この四大河川開発事業は、豊かな自然環境を残している四大河川流域で、20ヶ所ものダム造成、合計5億トン以上の土砂浚渫等の大規模工事を実施しているもので、様々な希少生物の生息地を消滅させるのみならず、河川流域の生態系に大きなダメージを与えることは疑う余地がありません。イ・ミョンバク大統領は、これを「グリーン成長」をめざすものとしてすすめていますが、この事業は、詳細な環境影響評価を行わないまま実施されています。自然環境へのダメージを事前に正しく評価しないまま、「グリーン」を標榜することは意味が無く、現地での生物多様性への影響は、すでに明らかになっています。

　今回、国連生物多様性年におけるCBD賞が、イ・ミョンバク大統領に授与されたことは、他の国においても「グリーン」を主張する開発による環境破壊を加速させ、結果として、来月のCBD COP-10で採択が目指されている「愛知・名古屋戦略計画」の実施を妨げ、世界全体としての生物多様性損失をさらに悪化させることにしかならないでしょう。

　私たちは、私たちは、CBD事務局に対して、次の点を具体的に説明していただくよう要望します。

1．CBD賞の背景について

　　・授与の頻度　・過去の受賞者　・受賞者の資格　・評価基準と選考の方法

2．今回のイ・ミョンバク大統領へのCBD賞授与について

　　・誰がノミネートしたのか　・選考の方法　・具体的な選考の理由

　韓国では、多くの市民やNGOが、イ・ミョンバク大統領がすすめている四大河川事業などの大規模開発事業による環境破壊に反対しおり、今回のCBD賞授与は、CBD事務局が、市民の懸念や具体的な環境への悪影響に無関心であるかのような印象を与えます。私たちは、生物多様性条約に関して、いかなる誤解－それがどのようなものであっても－を解決する努力をしたいと考えています。同時に、特に日本の名古屋でのCBD COP10期間中、生物多様性条約に関する国際的な困惑を、幾分、緩和できればと考えています。

　締約国会議の準備でお忙しいことは承知していますが、9月27日までにご回答をいただければ幸いです。

以　上

（*） The Award represents the CBD Secretariat's recognition of President Lee's outstanding contribution and commitment to the conservation and sustainable use of biological diversity 

【英語版PDFファイル】